काठमांडू। सत्तारूढ़ दल के सांसदों ने अध्यक्ष की शक्तियों को कम करके कार्य व्यवस्था सलाहकार समिति को मजबूत करने के लिए प्रतिनिधि सभा के नियमों में संशोधन दायर किया है। विनियमों में प्रतिनिधि सभा के 18 सदस्यों के संशोधन प्रस्ताव दर्ज किए गए हैं।

हाल ही में अध्यक्ष द्वारा पार्टी के मुख्य सचेतक के साथ हुए समझौते के विपरीत अपनी मर्जी से बैठक की तिथि निर्धारित करने के बाद अध्यक्ष की भूमिका को लेकर चिंतित सत्ता पक्ष के सांसदों ने अध्यक्ष की शक्तियों को कम करने का प्रयास किया. कार्य आदेश परामर्श समिति को सशक्त बनाकर स्पीकर। उन्होंने परामर्शदात्री समिति द्वारा की जाने वाली बैठक की तारीख सहित एजेंडा सहित सभी निर्णय लेने के लिए एक संशोधन प्रस्ताव दायर किया है।

इस बीच समाचार एजेंसी नेपाल ने प्रतिनिधि सभा के नियमावली के नियम 13 में कई संशोधन करने के उद्देश्य से सत्तारूढ़ दल के सांसदों से राय ली है. यहाँ उनकी राय है।

सीपीएन (एकीकृत समाजवादी) के अध्यक्ष माधव कुमार नेपाल ने अपनी नाराजगी व्यक्त की कि अध्यक्ष ने कार्य व्यवस्था सलाहकार समिति में जो सहमति बनी थी, उसके बाहर बैठक की तारीख तय करने का फैसला किया। उन्होंने अध्यक्ष की भूमिका पर अविश्वास व्यक्त किया।

उन्होंने कहा, ‘इनमें से कुछ कार्यों की आलोचना की गई है। एक समय, एक दिन निश्चित है। इससे पहले फोन किया। इसे तय समय से आगे बढ़ा दिया गया। इससे आपसी विश्वास कायम नहीं रहता है। ऐसे कार्यों से अविश्वास बढ़ता है। ऐसा कोई काम न करें जिससे अविश्वास पैदा हो। नियमों में क्या होगा, यह चर्चा के जरिए तय किया जाएगा। इन सभी मामलों में एक अच्छी चर्चा, बहस, आलोचना या अहसास की जरूरत है।’

इसी तरह, सीपीएन (यूनिफाइड सोशलिस्ट) सांसद मेटमणि चौधरी ने शिकायत की कि स्पीकर ने सरकार को सहयोग नहीं किया। उन्होंने तर्क दिया कि चूंकि उन्होंने जानबूझकर सरकार के साथ सहयोग नहीं करना शुरू किया, इसलिए स्थिति को कम करना पड़ा।

उन्होंने कहा, ‘राजनीतिक दलों के बीच समझौता हो जाने के बाद उसे उस समझौते को ज्यों का त्यों लागू करना होता है। लेकिन हाल के दौर में स्पीकर की भूमिका कैसी है, अगर वह सरकार की यथासंभव मदद नहीं करते हैं, तो सरकार ने जो कहा है, उससे अलग तारीख पर बैठक करना। क्योंकि उसके इरादे गलत हैं, उसके अधिकारों में कटौती करके उसे नियंत्रित किया जाना चाहिए।’

सीपीएन (माओवादी सेंटर) के सचिव व सांसद देवेंद्र पौडेल ने कहा कि अध्यक्ष को रोकने के बजाय कार्य व्यवस्था सलाहकार समिति के माध्यम से मामले को आगे बढ़ाने की व्यवस्था करने की कोशिश की जा रही है ताकि चुनाव के दौरान आने वाली समस्याओं का समाधान किया जा सके. सभा।

उन्होंने कहा, ‘स्पीकर कार्यकारी समिति की सलाह के मुताबिक काम करें तो बेहतर है. अकेले स्पीकर को चलाने के बजाय आने वाली जटिलताओं को हल करने के लिए कार्यकारी समिति की आम सहमति से काम करने पर पूरी विधानसभा को सुविधा प्रदान करने के लिए सभी दलों का समन्वय करना आसान होगा। इसका उद्देश्य प्रतिबंध लगाना नहीं है, बल्कि इसे आसान बनाना है। कभी-कभी यह भ्रमित हो सकता है, यह मुश्किल हो सकता है, यह मुश्किल हो सकता है, वह इसे स्वयं करने में सक्षम नहीं हो सकता है।उन्होंने कहा कि यह आसान होगा यदि उस चीज को नियमों में रखा जाए ताकि ऐसी विशिष्ट स्थिति में, कार्यकारी समिति को अधिकार दिया जाएगा, और अध्यक्ष कार्यकारी समिति की सलाह पर काम करेंगे।’

नियमों में संशोधन करने वाले सीपीएन (माओवादी सेंटर) के सांसद माधव सपकोटा ने तर्क दिया कि सदन की मजबूती के लिए नियमों के नियम 13 के कुछ प्रावधानों में संशोधन किया गया है.

उन्होंने कहा- ‘हम सदन को मजबूत करना चाहते हैं। संसद तभी मजबूत होती है जब अध्यक्ष मजबूत होता है। अकेले स्पीकर के लिए सभी सदस्यों का समन्वय और नियंत्रण करना जटिल होता है। इस बात पर चर्चा की गई है कि मुख्य सचेतक और समन्वय के माध्यम से इस मुद्दे पर शासन करना अधिक प्रभावी है। अभी भी हमने साफ भाषा में कह दिया है कि हमें इसे रिवाइज करना चाहिए। इसे संशोधित और व्यवस्थित करना अधिक प्रभावी है।’

नेपाली कांग्रेस के उपाध्यक्ष पूर्ण बहादुर खड़का ने कहा कि सभी सांसदों को संशोधन प्रस्ताव को पंजीकृत कराने का अधिकार है और कहा कि संशोधन प्रस्तावों का आम सहमति से निपटारा किया जाएगा.

उन्होंने कहा – ‘यह प्रतिनिधि सभा के सदस्यों के किसी भी विषय पर, विधेयक पर, विनियमों पर संशोधन करने के अधिकार के बारे में था। जे- संशोधन पर माननीय सदस्य विचार करेंगे। और हम सर्वसम्मति के आधार पर नियम लेकर आए। हम समझौते के आधार पर निष्कर्ष निकालते हैं। संशोधन खुलने के बाद प्रतिनिधि सभा के सदस्य अपने तरीके से और अपने विचारों के अनुसार विभिन्न संशोधनों के साथ आते हैं। उन संशोधनों पर चर्चा करते हुए, उन्हें अंतिम रूप देते हुए मैंने कहा कि नियमों को सहमति से प्रस्तुत किया गया है, हम सहमत संशोधनों को अंतिम रूप देंगे।’

नेपाली कांग्रेस के सांसद राजेंद्र कुमार केसी ने दावा किया कि संशोधन इस उद्देश्य से किया गया था कि संसद की बैठकों के एजेंडे को कार्य व्यवस्था सलाहकार समिति में व्यापक चर्चा के बाद ही तय किया जा सकता है और यह अध्यक्ष को और भी मजबूत बना देगा।

उन्होंने कहा, ‘स्पीकर को और मजबूत बनाने के लिए कि कौन सा एजेंडा, कौन सा एजेंडा, कब तक संसद चलाना है, इसे लेकर कोई गलतफहमी न रहे, इसके लिए यह व्यवस्था की गई है कि हर एजेंडे पर व्यापक चर्चा हो.’ स्पीकर को कमजोर करने के लिए भी नहीं। संशोधन प्रस्ताव में केवल संसद के संचालन से संबंधित कुछ है।’

डेमोक्रेटिक समाजवादी पार्टी के सांसद शरदसिंह भंडारी ने कहा कि स्पीकर को विशेषाधिकार नहीं मांगना चाहिए। उन्होंने तर्क दिया कि स्पीकर को यह नहीं सोचना चाहिए कि ‘मैं संसद से ऊपर हूं’। उन्होंने कहा- ‘स्पीकर के तौर पर मुझे विशेषाधिकार मिलना चाहिए। आपको यह नहीं सोचना चाहिए कि मैं संसद से ऊपर हूं। उसी सिद्धांत से निर्देशित होकर अब क्या हो गया है कि कार्य प्रणाली द्वारा समर्थक के रूप में कुछ भी व्यवस्थित किया गया है। इसे इस अर्थ में नहीं समझा जाना चाहिए कि वह इस तथ्य को सेंसर कर देता है कि सहायक मदद करता है।’

इसी तरह, सिविल लिबर्टीज पार्टी की अध्यक्ष और संसद सदस्य रंजीता श्रेष्ठ चौधरी ने कहा कि इस बात पर चर्चा करना आवश्यक है कि राज्य के लिए कौन से अधिकार सबसे अच्छे हैं जब उन्हें बरकरार रखा जाता है और कम किया जाता है।

उसने कहा – ‘जो उचित ढंग से करना चाहिए वह किया जाना चाहिए। राज्य के लिए किस प्रकार के अधिकार बेहतर हैं, इस पर चर्चा करना आवश्यक है।’

संघीय संसद सचिवालय के सहायक प्रवक्ता दशरथ धमाला ने बताया कि नियमों में 65 संशोधन किए गए हैं और अध्यक्ष ने उन्हें चर्चा के लिए मंजूरी दे दी है.