पोखरा। वर्तमान वित्तीय वर्ष में, गंडकी राज्य सरकार ने कृषि उत्पादन पॉकेट क्षेत्रों में सड़कें उपलब्ध कराने के उद्देश्य से ‘एक निर्वाचन क्षेत्र, एक कृषि सड़क’ की कल्पना की। हालाँकि, इस कार्यक्रम का कार्यान्वयन जटिल है।

इस कार्यक्रम को लागू करने के लिए तीन मंत्रालयों को एक साथ आना चाहिए। कृषि मंत्रालय योजना का चयन करे, भौतिक अवसंरचना विकास और परिवहन प्रणाली मंत्रालय इसे मंजूरी दे और वित्त मंत्रालय बजट दे। हालाँकि, चूंकि भौतिक अवसंरचना मंत्रालय एक मंत्री के बिना था, कार्यान्वयन जटिल हो गया।

कृषि और जल संसाधन मंत्रालय ने प्रक्रिया को मंजूरी दे दी है। हालांकि, काम करना मुश्किल हो रहा है क्योंकि भौतिक बुनियादी ढांचा मंत्रालय एक मंत्री के बिना है, ‘कृषि मंत्रालय के एक कर्मचारी ने कहा। भले ही कार्यक्रम को चालू वित्त वर्ष के भीतर पूरा करने के लिए डिजाइन किया गया था, कार्यान्वयन जटिल था। कृषि मंत्री वेद बहादुर गुरुंग ‘श्याम’ ने कहा कि निर्वाचन क्षेत्र में कृषि सड़कों को बहुवर्षीय योजना में ले जाने का प्रस्ताव करने के बाद भौतिक बुनियादी ढांचा मंत्रालय सहमत नहीं हुआ। ‘वित्तीय वर्ष समाप्त हो गया है। सरकारी फेरबदल के कारण भौतिक अधोसंरचना मंत्रालय बिना मंत्री के है। मंत्री गुरुंग ने कहा, “हमारे मंत्रालय ने इसे बहु-वर्षीय योजना में ले जाने के प्रस्ताव को मंजूरी नहीं दी है।”

1 मार्च को कैबिनेट की बैठक में कृषि सड़क निर्वाचन क्षेत्र इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोग्राम को मंजूरी दी गई। सीधे चुने गए सांसदों को चुनने का अधिकार है। हालांकि, फिजिकल इंफ्रास्ट्रक्चर मंत्रालय के एक कर्मचारी ने कहा कि कुछ सांसदों को छोड़कर उनमें से ज्यादातर ने इस योजना को नहीं चुना।

भले ही कृषि मंत्रालय ने प्रक्रिया बनाई हो, लेकिन प्रावधान है कि सीधे निर्वाचित सांसद जिले के कृषि ज्ञान केंद्र को योजना की अनुशंसा करें। निर्वाचन क्षेत्रों के सांसद योजना का चयन कर कृषि ज्ञान केंद्र में जमा करेंगे। सांसद द्वारा सिफारिश प्रस्तुत की जाएगी और वित्त मंत्रालय बजट आवंटित करेगा। प्रक्रिया में इसका उल्लेख है।

सांसद योजना का चयन करते समय एक करोड़ की सीमा के भीतर चयन करें। गंडकी के 36 प्रत्यक्ष निर्वाचन क्षेत्रों के लिए 36 करोड़ रुपये का बजट आवंटन किया गया है। मंत्री गुरुंग ने कहा कि अगर चालू वित्त वर्ष में इसे लागू नहीं किया गया तो बजट जम जाएगा. तत्कालीन वित्त मंत्री रामजी प्रसाद बराल ने निर्वाचन क्षेत्र के बुनियादी ढांचे के विकास कार्यक्रम में कटौती करके एक निर्वाचन क्षेत्र एक कृषि सड़क की अवधारणा लाई। हालाँकि, निर्वाचन क्षेत्र के बुनियादी ढाँचे के कार्यक्रम में कटौती की आलोचना के बाद, इसे बाद में बजट में शामिल किया गया था।

कार्यक्रम का चयन करते समय एक राज्य निर्वाचन क्षेत्र में केवल एक परियोजना का चयन किया जाना चाहिए। इसे इस तरह से चुना जाना चाहिए कि यह संघ, राज्य और स्थानीय स्तरों द्वारा संचालित परियोजनाओं और कार्यक्रमों के साथ ओवरलैप न हो। योजना का चयन करते समय, इसे मौजूदा सार्वजनिक खरीद अधिनियम और विनियमों के अनुसार अनुबंध प्रक्रिया या उपभोक्ता समिति के माध्यम से लागू किया जाना चाहिए। संबंधित निर्वाचन क्षेत्रों, मंत्रालयों और कृषि के प्रांतीय मंत्रालयों के प्रांतीय विधानसभा सदस्य परियोजनाओं और कार्यक्रमों की निगरानी कर सकते हैं और प्रभावशीलता के लिए आवश्यक निर्देश दे सकते हैं।

आर्थिक मामलों का मंत्रालय परियोजना में किसी भी बाधा को दूर करने की प्रक्रिया के अनुसार मंत्रालय के अनुरोध पर बाधाओं को दूर करने में सक्षम होगा। परियोजना के पूर्ण होने के बाद उस स्थान पर एक शिलालेख या स्तंभ या बोर्ड या कोई अन्य उपयुक्त संदेश सामग्री गंडकी प्रांतीय सरकार या उसके अधीन कार्यालय को पूरा होने की सूचना के साथ रखा जाना चाहिए।

वित्तीय वर्ष समाप्त होने में तीन माह शेष हैं। मंत्री मानते हैं कि जब सरकार बदलती है तो बजट को लागू करने में दिक्कत होती है। प्रक्रिया भी जटिल है। मुख्यमंत्री कार्यालय के एक कर्मचारी ने कहा कि चालू वित्तीय वर्ष के अंत में 3 महीने शेष हैं, इसलिए इस छोटी अवधि में योजना का चयन, अनुमोदन, डीपीआर और निर्माण करना संभव नहीं है।